日前，中國工程械工業(yè)協(xié)會會長蘇子孟受邀參會演講，以下演講摘錄：

第一方面：工程機械近兩年經(jīng)濟運行分析

一、主要經(jīng)濟運行指標

1、營業(yè)收入（中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計）：

2021年年報統(tǒng)計全行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入達9065億元，同比增長17%；

2022年1-12月，協(xié)會重點統(tǒng)計企業(yè)營業(yè)收入同比-11.5%。

2、利潤總額（中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計）

2021年年報統(tǒng)計全行業(yè)利潤總額同比-6.01%；

2022年1-12月，協(xié)會重點統(tǒng)計企業(yè)利潤總額同比-36%。

3、產(chǎn)品銷量（納入中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的十二類產(chǎn)品）

2021年累計銷售產(chǎn)品1861172臺，同比26.2%；（其中：挖掘機342784臺，同比26.2%）

2022年1-12月，累計銷售1709845臺，同比-8.13%。（其中：挖掘機261346臺，同比-23.8%）

4、進出口總額（根據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計）

2021年進出口總額377.45億美元，同比增長52.7%。其中：進口總額37.19億美元，，同比下降1.05%。出口總額340.26億美元，同比增長62.3%。

2022年進出口總額470.33億美元，同比增長24.6%。其中：進口總額27.31億美元，同比下降26.6%；出口總額443.02億美元，同比增長30.2%。

5、出口產(chǎn)品（納入?yún)f(xié)會統(tǒng)計的十二類產(chǎn)品）

2021年累計出口481468臺，同比78%（其中：增速前三位：升降工作平臺140%；履帶起重機105%；挖掘機97%；平地機93.2%；總量前三位：工業(yè)車輛315763臺，挖掘機68427臺，升降工作平臺43742臺）

2022年累計出口612241臺，同比26.9%（其中：增速前三位：隨車起重機83.1%，汽車起重機73%，升降平臺60.4%，挖掘機59.8%；總量前三位：工業(yè)車輛361541臺，挖掘機109457臺，升降工作平臺71500臺）

這是我們協(xié)會近十年統(tǒng)計的國內市場保有量，這個數(shù)對于判斷國內的工程機械發(fā)展形勢是有用的。我們工程機械周期一般是在十年左右，有些產(chǎn)品像裝載機八年就到了一輪淘汰期，這些保有量的逐步退出也會對新機投放市場造成影響。

二、2022年工程機械行業(yè)經(jīng)濟運行主要特征

1、2022年6月起降幅逐月收窄，部分產(chǎn)品由負轉正，整體呈現(xiàn)穩(wěn)健運行態(tài)勢

1-12月，納入?yún)f(xié)會統(tǒng)計的十二個大類產(chǎn)品銷量，累計1709845臺，同比-8.13%。

從協(xié)會統(tǒng)計的12種重點產(chǎn)品銷量上看，1、2月份開局良好；3月份明顯下跌；4月份跌幅最大；5月份繼續(xù)下跌；6月份跌幅大幅收窄；7月份，跌幅繼續(xù)收窄；8月份，跌幅略有增加；9月份，當月同比基本持平為-0.79%，下降繼續(xù)收窄為9.88%，跌幅已收窄到個位數(shù)。10月份，當月同比轉正，為1.08%，1-10月份累計同比下降繼續(xù)收窄為8.99%。11月份，當月同比2.42%，1-11月份累計下降為8.09%。但12月份，當月同比-8.62%，降幅有所擴大，1-12月份累計下降8.13%。

2、國際市場競爭優(yōu)勢繼續(xù)提升，成為穩(wěn)增長的重要支撐

根據(jù)海關數(shù)據(jù)整理，1-12月累計出口工程機械整機293.14億美元，同比增長35.2%，占出口總額的66.2%；零部件出口149.89億美元，同比增長21.4%，占出口總額的33.8%。

1-12月出口額增加的主要整機有：履帶挖掘機、叉車、裝載機、非公路用自卸車、其他汽車起重機等。

1-12月我國工程機械向“一帶一路”沿線國家出口合計189.64億美元，占全部出口的42.8%，同比增長32%。向金磚國家出口73.01億美元，占全部出口額的16.5%，同比增長55.5%。

1-12月我國工程機械始終保持較高增長速度，其中三季度以來各月出口額均在40億美元之上，呈現(xiàn)出強勢增長的態(tài)勢。但進入四季度開始呈現(xiàn)逐月收窄的態(tài)勢。

3、全行業(yè)發(fā)展韌性及抵御風險能力進一步增強

據(jù)協(xié)會統(tǒng)計，協(xié)會重點聯(lián)系企業(yè)：應收賬款：同比增長10.8%；產(chǎn)成品存貨：同比下降26.8%；財務費用：同比下降93.3%；職工從業(yè)人員情況：1-12月份同比增長3.91%。

4、行業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化轉型加快，一批達到國際先進和國際領先的工程裝備投放市場

全行業(yè)實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“四個面向”，加快自主創(chuàng)新步伐，不斷加大研發(fā)投入，加強產(chǎn)學研用合作，一批達到國際先進和國際領先的工程裝備投放市場，一批科研成果和重大技術裝備得到推廣應用。

行業(yè)企業(yè)持續(xù)推動結構優(yōu)化、轉型升級，加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化發(fā)展，努力打通創(chuàng)新鏈的各環(huán)節(jié)，主機和關鍵零部件協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化取得階段性成果。

全行業(yè)形成了頭部企業(yè)市場競爭能力繼續(xù)增強，專精特新中小企業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)集群各具特色、優(yōu)勢明顯的發(fā)展形態(tài)。12月1日順利實現(xiàn)了國四的如期切換。

5、從行業(yè)高質量發(fā)展的角度看，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)

一是需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力影響較大，整體上還存在發(fā)展不平衡、不充分的問題；

二是工程機械產(chǎn)業(yè)基礎能力還存在薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平還有待于進一步提高，部分產(chǎn)品的可靠性、耐久性還需要繼續(xù)提升；

三是行業(yè)一些領域產(chǎn)能結構性過剩，特別是低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品能力不足；

四是一些領域出現(xiàn)一定程度的惡性競爭、價格戰(zhàn)等問題，市場競爭秩序、行業(yè)發(fā)展生態(tài)受到影響；

五是后市場管理相對缺位，二手機交易不規(guī)范，租賃業(yè)健康發(fā)展問題較多，現(xiàn)有大量老舊工程機械沒有退出機制，存在安全隱患多、設備狀態(tài)差、排放不達標等。剛才說了近千多萬臺的二手工程機械其中有兩三百萬臺都是國零、國一排放的，現(xiàn)在沒有一種機制讓它退出市場。后市場，包括我們講的再制造，這方面的盈利能力還是有差距的，這也是我們下一步工作重點。

今年1月份由于春節(jié)因素影響，再加上國三切國四是12月1號開始，1月份的銷量同比下降了26.1%，出口同比下降了5.89%，2月份的數(shù)也出來了，1—2月份銷量同比增長3.68%，出口同比增長18.1% %。盡管還屬于調整期，但是有逐步向好的趨勢。

第二方面：工程機械未來發(fā)展及趨勢展望

一、工程機械在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的進程中，將發(fā)揮著不可或缺的重要作用

工程機械行業(yè)涉及領域廣泛，無論是國民經(jīng)濟建設，重大工程、重要基礎設施建設，還是人民生活的改善，人類生活方式的變化，都離不開工程機械，可以說，工程機械行業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。

未來，工程機械行業(yè)將具有良好的發(fā)展機遇，工程機械行業(yè)在制造大國向制造強國的邁進中將會肩負更多的責任和使命。現(xiàn)在我們講我們工程機械整體上已經(jīng)進入到世界第一集團，但是距國際領先和國際第一集團的頭部還是有一定的差距。世界第一集團包括美國、歐洲、日本，還有就是我們中國。

二、“十四五”的規(guī)劃目標任務

1、“十四五”行業(yè)重點任務：

（1）圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新，努力實現(xiàn)工程機械產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

（2）全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力，努力實現(xiàn)工程機械產(chǎn)業(yè)高端化（五基工程）。

（3）進一步提升工程機械產(chǎn)品質量，提升品牌價值。

（4）全面推行綠色發(fā)展，構建工程機械綠色制造體系（綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)和施工、資源高效循環(huán)利用等等）。

（5）加快互聯(lián)網(wǎng)+與工程機械產(chǎn)業(yè)的融合，推進行業(yè)數(shù)字化發(fā)展（互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等新技術）。

（6）提高國際化發(fā)展水平，努力實現(xiàn)海外業(yè)務穩(wěn)健增長（利用外資、跨國經(jīng)營、國際競爭力、國際合作、走出去）。

（7）加強人才隊伍建設，努力提升工程機械行業(yè)人才隊伍整體素質（創(chuàng)新型、國際化經(jīng)營、營銷人才；職業(yè)技能培訓；改進人才評價激勵機制等）。

（8）監(jiān)督市場秩序，抵制不正當競爭，努力營造良好市場環(huán)境。

（9）積極發(fā)展服務型制造和強化后市場管理，建立老舊工程機械退出機制。

2、重點突破技術與產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新工程

（1）新型高技術工程機械創(chuàng)新先導工程。1.高端智能工程機械創(chuàng)新工程。2.電動工程機械先導工程。

（2）工程機械智能制造推進工程。

（3）工程機械產(chǎn)品可靠性提升工程。

（4）工程機械檢測、試驗與評價數(shù)字化平臺建設工程。

（5）工程機械產(chǎn)業(yè)鏈強基發(fā)展工程。

（6）工程機械工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用平臺建設工程。

未來“十四五”期間鼓勵發(fā)展的技術和產(chǎn)品，在工程機械行業(yè)“十四五”規(guī)劃里面列了119種產(chǎn)品、零部件和技術，作為指導全行業(yè)各企業(yè)，包括各省市招商引資和政策支持的指導目錄，我們希望國家有關部門和各地區(qū)、各省市給予支持，企業(yè)作為重點發(fā)展。

工程機械是第一次列入到由中國工程院牽頭的《產(chǎn)業(yè)基礎創(chuàng)新發(fā)展目錄》，這個目錄列了100多項，包括基礎零部件、基礎軟件、基礎原材料、基礎工藝、技術基礎等，這也是下一步重點發(fā)展的方向。

三、2023年中國經(jīng)濟運行有望總體回升，將帶動工程機械呈現(xiàn)逐步向好的運行態(tài)勢

1、2022年12月中央經(jīng)濟工作會議：當前我國經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動蕩不安，給我國經(jīng)濟帶來的影響加深。但要看到，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟運行有望總體回升。要堅定做好經(jīng)濟工作的信心。

政府有關部門已陸續(xù)出臺系列促進經(jīng)濟增長的政策措施。全年預計GDP增長在5%左右。

2、結合工程機械行業(yè)看，由于我國經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)向好的發(fā)展環(huán)境沒有變，2023年將實現(xiàn)穩(wěn)健增長目標，隨著“十四五”規(guī)劃中一批重大項目、重大工程等將陸續(xù)開工建設，基礎設施建設提速，鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略等政策舉措將進一步落地，數(shù)字化、智能化轉型步伐繼續(xù)加快，存量政策和增量政策疊加發(fā)力，將為工程機械行業(yè)高質量發(fā)展提供強力支撐，預計全年國內工程機械市場需求將好于2022年，但一季度仍將面臨較大壓力，隨著時間的推移，后期會逐漸釋放，預計全年將實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長；雖然出口由于基數(shù)原因和海外經(jīng)濟下行壓力增加等將面臨考驗，但出口額預計仍會保持在較高的水平上。

四、行業(yè)企業(yè)要抓住調整的有利時機，苦練內功，增強企業(yè)內生發(fā)展動力，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)造價值

當前，行業(yè)運行還處在企穩(wěn)恢復進程中，市場需求的制約作用仍比較大，企業(yè)經(jīng)營的困難還比較多，行業(yè)回升的基礎還有待鞏固，在當前的市場環(huán)境下，行業(yè)企業(yè)更要苦練內功，努力增強內生發(fā)展動力和核心競爭力。

各行業(yè)企業(yè)在科技創(chuàng)新上要適應當前數(shù)字化智能化綠色化發(fā)展浪潮，適應新工法，創(chuàng)造新需求；在生產(chǎn)經(jīng)營上要盡力保障供應鏈的穩(wěn)定，以降低不斷變化的不確定的外部因素帶來的沖擊，同時要不斷提高勞動生產(chǎn)率；在產(chǎn)品質量和可靠性提升上，要以問題為導向，通過產(chǎn)業(yè)基礎能力建設和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升，促進全行業(yè)基礎能力的整體進步；要加強國際化能力建設，從“走出去”，努力實現(xiàn)“走進去”。

工程機械未來國際市場也是重點，我給大家報告一組數(shù)字，在2002年我們工程機械行業(yè)的銷售收入才773億元人民幣，2003年突破1000億，到了2021年達到9065億。可是國際市場上2002年一直到現(xiàn)在漲幅并不大，我們去年出口是443億美元，國際市場盡管風云變換，但各國只要建設就需要工程機械。中國的工程機械在國內經(jīng)過幾十年的打拼，各種工況條件都碰到過，很多裝備都能夠滿足需要，經(jīng)過中國市場考驗的工程機械將來在國際上一定能夠大顯身手。去年在國際市場上銷售收入相當于我們整個工程機械行業(yè)的約30%，今后還會提高，因為中國的工程機械不僅僅是產(chǎn)品好、技術先進，服務也是全球最好的。

文章來源：工程機械雜志社

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